В соответствии со статьёй 12 Конституционного закона Республики Таджикистан «О Правительстве Республики Таджикистан» и во исполнение Указа Президента Республики Таджикистан от 19 ноября 2013 года, №12 «О совершенствовании структуры центральных органов исполнительной власти Республики Таджикистан», Правительство Республики Таджикистан постановляет:
1. Утвердить Положение, Структуру центрального аппарата, Схему управления, Перечень организаций системы Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан (приложения 1, 2, 3 и 4).
2. Установить предельную численность работников Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан в количестве 124 единиц (без обслуживающего персонала), в том числе центрального аппарата в количестве 52 единиц.
Оплата 112 единиц производится за счет республиканского бюджета и 12 единиц за счет специальных средств.
3. Разрешить Комитету по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан иметь 3 заместителей Председателя, в том числе одного первого заместителя и коллегию в составе 7 человек.
4. Установить Комитету по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан лимит служебных легковых автомобилей в количестве 10 единиц, в том числе для центрального аппарата 6 единиц.
5. Финансирование центрального аппарата Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан, органов, предусмотренных в Схеме управления Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан осуществлять за счет средств республиканского бюджета.
6. Комитету по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан в двухмесячных срок:
- разработать и представить на рассмотрение и утверждение Правительства Республики Таджикистан положения органов, указанных в Схеме управления Комитета;
- представить предложения по внесению изменений и дополнений в отраслевые нормативные правовые акты;
- привести свои акты в соответствии с настоящим постановлением.
7. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Таджикистан от 28 декабря 2006 года, № 614 «Об Агентстве по строительству и архитектуре при Правительстве Республики Таджикистан».

Председатель Правительства Республики Таджикистан
Эмомали Рахмон

г. Душанбе,
от 3 марта 2014 года, № 150

Приложение 1

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 3 марта 2014 года, № 150



1. Общие положения

1. Комитет по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан (далее - Комитет) является центральным органом исполнительной власти, осуществляющим деятельность по проведению государственной политики, нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг и осуществлению государственного контроля в сфере архитектуры и строительства.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, конституционными законами, кодексами, законами Республики Таджикистан, постановлениями Маджилиси Милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, указами и распоряжениями Президента Республики Таджикистан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Таджикистан, международно-правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан и настоящим Положением.
3. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с центральными исполнительными органами государственной власти, местными исполнительными органами государственной власти, общественными организациями и другими физическими и юридическими лицами.

2. Полномочия

4. Комитет имеет следующие полномочия:
- разработка, утверждение и представление нормативных правовых актов Республики Таджикистан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета;
- обеспечение и реализация государственной политики в области градостроительства и осуществление государственного управления градостроительной деятельностью;
- осуществление государственного контроля в области градостроительства;
- разработка, утверждение и введение государственных норм в области архитектуры и градостроительства (за исключением международных и государственных стандартов в строительстве), контроль за их пользованием;
- организация разработки генеральной схемы расселения на территории Республики Таджикистан, проекта планировки территории Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов, проектной документации специальных сооружений общегосударственного значения, а также организация проведения научно-исследовательских работ в градостроительной отрасли;
- развитие области архитектуры и градостроительства, совершенствование архитектурно-художественного облика и архитектурного планирования территорий населённых пунктов;
- развитие производства строительных материалов, координация научно-технических работ в этой области, использование научных достижений и современного опыта в области проектирования и строительства;
- организация и совершенствование деятельности проектных и научно-изыскательских организаций, повышение эффективности и качества их работ;
- контроль за соблюдением государственных положений градостроительства, норм и правил строительства при проектировании, контроль за качеством работ по строительству зданий и сооружений;
- анализ и утверждение рекомендательных сметных норм, республиканских стандартов и строительных норм в области архитектуры, градостроительства, строительных материалов, конструкций, инженерных оборудований;
- разработка и утверждение экспериментальных проектов жилищно-общественных зданий, строительных материалов и конструкций;
- укрепление интеграционных процессов в области архитектуры, градостроительства и строительства;
- разработка программ развития строительства доступного жилища;
- совершенствование уровня и качества архитектурных проектов и их сводных;
- разработка зональных программ, направленных на обеспечение безопасности строительства на возможно опасных зонах и защиту населения от природных опасностей;
- организация, разработка и ведение градостроительного кадастра и мониторинга градостроительства;
- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан осуществление деятельности по лицензированию и выдаче разрешений в установленной сфере деятельности;
- в рамках своей компетенции регулирование и координация деятельности местных органов архитектуры и градостроительства Горно-Бадахшанской автономной области, областей, город Душанбе, городов и районов компетенции, и руководство их деятельностью в части научно-методического обеспечения;
- экономический анализ и утверждение экономических показателей деятельности организаций системы Комитета;
- внедрение новых технологий в государственные градостроительные программы, концепции и проекты на основе научных и лабораторных изысканий;
- организация и координирование в рамках своей компетенции выполнения межгосударственных обязательств Республики Таджикистан по вопросам градостроительства и представление интересов Республики Таджикистан в межгосударственных организациях;
- программное и научно-методическое обеспечение в области градостроительства, организация издания научных, учебных и научно комплексных литератур по архитектуре, градостроительства и строительства;
- создание единой информационной государственной системы в области архитектуры и градостроительства;
- ежегодный анализ деятельности строительных и проектных организаций на основе статических сведений;
- выполнение полномочий государственного заказчика научно-технических и инновационных программ и проектов в области архитектуры и градостроительства;
- ведение реестра строительных и проектных организаций, имеющих лицензии градостроительной деятельности;
- рассмотрение обращений граждан и принятие решений в установленном порядке законодательством Республики Таджикистан:
- обеспечение защиты сведений, имеющих государственную тайну;
- организация и проведение мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в области градостроительства;
- обеспечение мобилизационной подготовки Комитета, а также контроль и координация деятельности подведомственных структур по мобилизационной подготовке;
- организация профессиональной подготовки работников, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;
- взаимодействие в установленном порядке с министерствами и государственными ведомствами иностранных государств, международными и иными иностранными организациями в установленной сфере деятельности;
- комплектование, хранение, учёт и использование архивных документов;
- организация, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в области архитектуры и градостроительства;
- обобщение практического применения и выполнения законодательства Республики Таджикистан о градостроительства;
- осуществление других полномочий, установленных законодательством Республики Таджикистан.

3. Права

5. Комитет в рамках своей компетенции имеет право:
- запрашивать в установленном порядке от министерств, ведомств, местных исполнительных органов государственной власти, других физических и юридических лиц, документы материалы необходимые для исполнения возложенных на Комитет задач;
- давать обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных нарушений градостроительного законодательства;
- при обнаружении факта начала строительства здания или сооружения без разрешения на начало строительных работ и других разрешительных документов, обратится в установленном суд для приостановления деятельности организаций;
- привлекать в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке руководителей организаций и других лиц государственных органов, допустивших нарушение градостроительного законодательства к административной ответственности;
- в установленном порядке представлять Правительство Республики Таджикистан в международных и иностранных организациях;
- создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
- в установленном законодательством порядке обеспечивать публикацию нормативных правовых актов, официальных объявлений, размещений других материалов по вопросам установленной сферы деятельности Комитета в средствах массовой информации;
- заключать с предприятиями и организациями системы Комитета двухсторонние договора, регулярно заслушивать на коллегии Комитета отчеты руководителей этих предприятий о ходе выполнения договоров и утвержденных годовых планов;
- в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, представлять в Правительство Республики Таджикистан предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций и предприятий системы Комитета;
- разъяснять физическим и юридическим лицам вопросы, касающиеся градостроительной деятельности;
- привлекать для решения отраслевых вопросов организаций и научные учреждения, учёных и специалистов;
- учреждать в установленном порядке отраслевые премии и поощрять работников отрасли за заслуги и значительные достижения в сфере деятельности;
- в установленном порядке для решения вопросов установленной сферы деятельности в министерствах, предприятиях, комитетах, ассоциациях, научно-изыскательных, проектно строительных организациях и других учреждениях заслушивать информации и отчеты о качестве выполнения строительно-монтажных работ, выпуске строительных материалов и продукции, а также эффективном использовании строительной техники и технологии и по их результатам принимать соответствующие решения;
- в целях реализации возложенных на него функций осуществляет иные права, установленные законодательством Республики Таджикистан.

4. Организация деятельности

6. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Таджикистан.
Председатель Комитета одновременно является Главным государственным инспектором по архитектуре и строительству в Республике Таджикистан.
7. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
8. Председатель Комитета имеет следующие полномочия:
- осуществляет общее руководство деятельностью Комитета;
- в соответствии с законодательством принимает нормативные правовые акты;
- издает распоряжения, обязательные к исполнению работниками центрального аппарата Комитета, а также находящимися в его системе предприятиями и организациями;
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- утверждает и согласует положения о структурных подразделениях Комитета, а также в установленном порядке положения и уставы организаций и предприятий системы Комитета;
- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности сотрудников центрального аппарата, руководителей, заместителей руководителей, главных инженеров и главных бухгалтеров предприятий и организаций системы Комитета, руководителей местных органов архитектуры и градостроительства Горно-Бадахшанского автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов заключает с указанными руководителями договора, изменяет и расторгает их;
- в порядке установленном законодательством Республики Таджикистан о государственной службе, решает вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Комитете;
- в соответствии с положениями законодательства налагает на работников дисциплинарные взыскания;
- в установленном порядке утверждает структуру, штатное расписание центрального аппарата Комитета согласно типовому порядку, в рамках фонда заработной платы и численности работников установленных Правительством Республики Таджикистан, и смету расходов на содержание центрального аппарата Комитета в рамках объёма ассигнований предусмотренных в республиканском бюджете;
- утверждает ежегодный план работы и прогнозные показатели деятельности организаций и предприятий системы Комитета;
- вносит в Министерство финансов Республики Таджикистан предложения по формированию республиканского бюджета в части финансового обеспечения деятельности Комитета, организаций и предприятий системы Комитета;
- дает поручения организациям и учреждениям системы Комитета и контролирует их исполнение;
- представляет в установленном порядке работников Комитета, его органов на местах, организаций и предприятий системы Комитета, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почётных званий и награждению государственными наградами Республики Таджикистан в Правительство Республики Таджикистан;
- в рамках своей компетенции осуществляет меры по материальному и духовному поощрению работников;
- принимает распоряжения, нормативного характера, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Комитета распоряжения ненормативного характера.
9. Председатель Комитета имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Таджикистан по представлению Председателя. Заместители Председателя Комитета одновременно являются заместителями Главного государственного инспектора по архитектуре и строительству в Республики Таджикистан.
10. Количество заместителей Председателя Комитета устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
11. В Комитете образуется коллегия, в состав которой входят Председатель Комитета (Председатель коллегии), первый заместитель Председателя, заместители Председателя (по должности) и другие руководящие работники центрального аппарата Комитета, руководящие работники местных органов Комитета, организаций и предприятий системы Комитета.
12. Члены коллегии, кроме лиц, входящих в его состав по должности, утверждаются Правительством Республики Таджикистан по представлению Председателя.
13. На заседаниях коллегии рассматриваются наиболее важные вопросы деятельности Комитета. Решения коллегии принимаются большинством голосов членов коллегии, оформляются протоколами и постановлениями и вводятся в действие распоряжением Председателя. В случае возникновения разногласий между Председателем и членами коллегии, решение принимается Председателем с докладом о разногласии в Правительство Республики Таджикистан. Члены коллегии также могут выразить своё мнение по этому вопросу писменно в Правительство Республики Таджикистан.
14. В Комитете для анализа и рассмотрения научно-технических проблем, вопросов градостроительства, кадастра градостроительства и отношений, связанных с архитектурно-строительной деятельностью, а также для принятия по ним обоснованных решений образуются Градостроительный совет, Научно-технический совет, комиссии и рабочие группы. Личный состав и положения о них утверждает Председатель Комитета.
15. Комитет в целях обеспечения соблюдения градостроительного законодательства, развития территорий, профессионального обоснования, способ открытого принятия решения размещения зданий и сооружений, имеющих в пределах генеральных планов общегосударственное значение может взять на себя выполнение обязанностей градостроительных советов Горно-Бадахшанский автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов.
16. Структура центрального аппарата Комитета состоит из управления и отделов по основным направлениям деятельности.
17. Комитет осуществляет координацию и контроль деятельности Службы по государственному надзору в сфере архитектуры и строительства, Службы по лицензированию градостроительной деятельности, Управления вневедомственной государственной экспертизы градостроительной проектной документации, положения о которых утверждаются Правительством Республики Таджикистан, а также отраслевых государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, акции которых принадлежат государству.
18. Финансирование расходов центрального аппарата Комитета и органов, указанных в Схеме управления Комитата, осуществляется за счёт средств предусмотренных в республиканского бюджета и других средств в порядке, согласованном с Министерством финансов Республики Таджикистан.
19. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и со своим наименованием на государственном языке, соответствующие бланки, печати и штампы, финансируется из единого счёта Главного управления Центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.
20. Комитет может иметь специальный счет в Главном управлении Центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.
21. Комитет создаётся и ликвидируется в установленном законодательством порядке.
22. Местонахождение Комитета: 734025, Республика Таджикистан город Душанбе, улица Ш.Хусейнзода -36-36а.


Приложение 2


Утверждена
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 3 марта 2014 года, № 150

СТРУКТУРА
центрального аппарата Комитета по архитектуре и строительству
при Правительстве Республики Таджикистан

Руководство
Управление градостроительства
Управление науки и нормативного регулирования в строительстве
Управление строительства и интеграционного процесса
Управление промышленности, транспорта и энергетических программ
Управление делами
Отдел планирования и бухгалтерии
Юридический отдел
Сектор кадров


Приложение 3

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 3 марта 2014 года, № 150

СХЕМА
управления Комитета по архитектуре и строительству
при Правительстве Республики Таджикистан

Центральный аппарат
Служба по государственному надзору в сфере архитектуре и строительству
Служба по лицензированию градостроительной деятельности
Управление вневедомственной государственной экспертизы градостроительной проектной документации

Приложение 4


Утверждена
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 3 марта 2014 года, № 150

ПЕРЕЧЕНЬ
организаций системы Комитета по архитектуре
и строительству при Правительстве Республики Таджикистан

Открытое акционерное общество "Корезлоиха"
Открытое акционерное общество "Шахрофар"
Открытое акционерное общество "Саноатсоз"
Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский
институт "Строительство и архитектура"
Государственное учреждение "Рузномаи бинокорон"
Государственное унитарное предприятие "Центр ценообразования в строительной отрасли"
Государственное унитарное предприятие "Лоикхакаш"
Государственное учреждение "Центр реализации единого окна, кадастра и градостроительного мониторинга"