ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 ноября 2021 года №476
г. Душанбе

О назначении Ашурзода Б.С. начальником
Управления вневедомственной государственной
экспертизы проектов строительства Комитета по архитектуре и
строительству при Правительстве Республики Таджикистан

Правительство Республики Таджикистан постановляет:
Назначить Ашурзода Бахтиёра Саидкула начальником Управления вневедомственной государственной экспертизы проектов строительства Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан.

Председатель
Правительства Республики
Таджикистан Эмомали Рахмон




Управление вневедомственной государственной экспертизы градостроительной проектной документации (далее- Управление государственной экспертизы), является исполнительным органом государственный власти Республики Таджикистан, осуществляющим государственную экспертизу технико-экономических расчетов и техникоэкономических обоснований проектов для строительства, реконструкции и технического перевооружения предприятий, зданий и сооружений (далее - градостроительная проектная документация), независимо от источников финансирования строительства и форм собственности объектов на территории Республики Таджикистан.

Управление государственной экспертизы находится в Схеме управления Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан.

Управление государственной экспертизы в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, конституционными законами, кодексами, законами Республики Таджикистан, постановлениями Маджлиси Милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, указами и распоряжениями Президента Республики Таджикистан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Таджикистан, международными правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан и настоящим Положением.

Управление государственной экспертизы осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с центральными исполнительными органами государственной власти, местными исполнительными органами государственной власти, общественными организациями, физическими и юридическими лицами.

1. Управление государственной экспертизы имеет следующие полномочия:
-проведение государственной экспертизы градостроительной проектной документации, независимо от их общей стоимости, источников финансирования, форм собственности и ведомственной подчиненности на высоком научно-техническом уровне с учетом достижений научно-технического прогресса в строительстве и проектировании, рационального и эффективного использования материальных, топливно-энергетических и трудовых ресурсов;
- совместно с соответствующими министерствами, ведомствами и организациями рассмотрение технико-экономических расчетов и техникоэкономических обоснований в строительстве объектов, имеющих важное государственное значение и в строительство которых предусмотрено привлечение иностранных инвесторов;
- повышение уровня архитектурно-планировочных и градостроительных решений;
- осуществление оценки соответствия соблюдения требований нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства в градостроительной проектной документации;
- осуществление оценки надежности, безопасной эксплуатации градостроительной проектной документации, рационального размещения зданий и сооружений с учетом санитарно-бытового обслуживания, обеспечения здоровых и безопасных условий труда;
- осуществление оценки cooтветствия за применением сертифицированных и ютехнически освидетельствованных в установленном порядке импортных технологий, оборудования, материалов и конструкций в градостроительной проектной документации;
- разработка и реализация планов соответсвия качества градостроительной проектной документации;
- предотвращение разработки градостроительной проектной документации, создание и использование которых не отвечают требованиям государственных строительных норм и правил или наносят ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, юридическим лицам и государству;
- подготовка и направление заказчикам (инвесторам) заключений по градостроительной проектной документации, являющимся обязательным документом для исполнения заказчиками, подрядным организациями и другими юридическими и физическими лицами.
2. Управление государственной экспертизы имеет право:
-осуществлять обобщение результатов экспертизы градостроительной проектной документации, подготавливать предложения о совершенствовании проектно-сметного дела, давать консультации по вопросам экспертизы и проектирования, оказывать информационные услуги;
-привлекать для участия в экспертизе градостроительной проектной документации высококвалифицированных специалистов министерств, ведомств и других организаций в качестве внештатных экспертов с оплатой их труда в установленном порядке;
-получать от министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти, других юридических и физических лиц необходимые данные, для выполнения задач, возложенных на Управление государственной экспертизы.



Руководство
Отдел организации, методологии и координации экспертных работ
Сектор кадров и права
Сектор сметного анализа
Сектор бухгалтерии

В организаций системы Управления вневедомственной государственной экспертизы градостроительной проектной документации Государственное унитарное предприятие "Ташхисгар" установленным.

Управление государственной экспертизы на основие постановлением Правительства Республики Таджикистан от 13 марта 2014 года, № 187 Порядок организации и проведения государственной экспертизы градостроительной документации…………….

В настоящем Порядке использованы следующие основные понятия:.
- заявитель-проектное учреждение, обратившееся с заявлением или письмом для проведения государственной экспертизы градостроительной документации;
- орган государственной экспертизы градостроительной документация-государственный уполномоченный орган, который в соответствии с нормативными юридическими актами имеет право на проведение государственной экспертизы градостроительной документации;
- типовая проектная документация-проектная документация здания, сооружения или их комплексов, получившая положительное заключение государственной экспертизы градостроительной документации и предназначенная для многократного применения путём привязки к конкретным условиям строительства;
- заключение государственной экспертизы-результат рассмотренная градостроительной документации органом государственной экспертизы градостроительной документации и выдан в виде "соответствует" (положительное заключение) или "не соответствует" (отрицательное заключение) и не является разрешительным документом.
3. Орган государственной экспертизы градостроительной документации (далее - орган государственной экспертизы) выполняет следующие функции:
- государственная экспертиза проектов градостроительства, независимо от их общей стоимости, источников финансирования, форм собственности, ведомственной подчиненности, выполненная на высоком научно-техническом уровне с учетом передовых достижений, экономного и рационального использования материальных, топливно-энергетических и других ресурсов;
- соблюдение инвестиционной политики государства в разработке строительных проектов;
- рассмотрение совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями технико-экономических расчетов и обоснований настроительство объектов, имеющих важное государственное значение, строительство которых предусматривает привлечение иностранных инвестиций;
- разработка и реализация планов по контролю качества проектов строительства;
- предотвращение разработки проектов строительства, которые не отвечают требованиям норм и правил градостроительства или наносят ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, юридическим лицам и государству.

Представление документов для проведения
государственной экспертизы

1. Для проведения государственной экспертизы представляются следующие документы:
- письмо или заявление о проведении государственной экспертизы;
- проектная документация для объектов капитального строительства, выполненная в соответствии с требованиями строительных норм и правил и государственных стандартов;
- решение местного исполнительного органа государственной власти на проектирование и строительство;
- документация, подтверждающая право пользования участком земли (сертификат на право пользования землей);
- технические условия на подключение к инженерным сетям;
- задание на проектирование, утвержденное заказчиком и согласованное с проектной организацией;
- архитектурно-планировочное задание на проектирование;
- результаты инженерных изысканий.
Требование других документов, не указанных в настоящем пункте, запрещается.
2. Орган государственной экспертизы вправе дополнительно истребовать от заявителя расчеты конструктивных и технологических решений, а также материалы инженерных изысканий, которые имеются в проектной документации. Расчеты и указанные документы должны быть представлены заявителем в течение 5 дней после получения заявки.

Проверка документов, предъявленных на
государственную экспертизу

1. Орган государственной экспертизы в течение 3 рабочих дней со дня получения документов от заявителя, указанных в пунктом 7 настоящего Порядка, должны осуществить их проверку. Срок проверки этих документов должен быть не более 5 рабочих дней.
2. В срок, указанный в пункте 10 настоящего Порядка, заявителю направляется уведомление о принятии документов на проведение экспертизы или мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы, при этом указанные документы должны быть возвращены без рассмотрения.
3. Документы, представленные на государственную экспертизу на основании пункта 14 статьи 64 Градостроительного кодекса Республики Таджикистан подлежат возвращению заявителю по следующим причинам:
- некомплектность проектной документации;
- подготовка проектной документации со стороны физических и юридических лиц, не имеющих лицензию на осуществление проектно-изыскательской деятельности.
4. При проведении государственной экспертизы проектных документации строительства к ним предъявляются следующие требования:
- соответствие принятых решений по обоснованию инвестиций в строительство объекта другим предпроектным материалам, заданию на проектирование, а также исходным техническим условиям и требованиям, выданным заинтересованными организациями и органами государственного надзора при согласовании места размещения объекта.
- достаточность и эффективность технических решений и мероприятий по защите окружающей среды;
- соблюдение норм и правил взрывной и пожарной безопасности;
- соблюдение норм и правил охраны труда и санитарных требований;
- наличие проектных решений по обеспечению условий для маломобильных групп населения и инвалидов;
- эффективное использование площадей и объемов проектируемых зданий и сооружений;
- оценка проектных решений по организации строительства;
5. В договоре между органом государственной экспертизы и заявителем определяются следующие условия:
- содержание договора;
- срок проведения государственной экспертизы и порядок, установленный Градостроительным кодексом Республики Таджикистан и настоящим Порядком.
- размер платы за проведение государственной экспертизы;
- порядок и срок выдачи соответствующего заключения и возврата заявителю документов, принятых для проведения государственной экспертизы;
- ответственность сторон за неисполнение обязательств, предусмотренных в договоре.

Проведение государственной экспертизы

1. Государственная экспертиза проводится после представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствие с договором, и завершается выдачей заявителю соответствующего заключения государственной экспертизы.
2. Срок проведения государственной экспертизы не должен превышать 30 календарных дней. Срок проведения государственной экспертизы сложных и крупнообъемных объектов оговаривается в договоре сторонами отдельно.
3. Орган государственной экспертизы при проведении государственной экспертизы имеет право:
- истребовать от заинтересованных государственных органов и других организаций необходимые сведения и документы для проведения государственной экспертизы;
- привлекать на договорной основе государственные и вневедомственные организации, а также сторонних специалистов извне для проведения государственной экспертизы;
- осуществлять обобщение результатов экспертизы проектов строительства, подготавливать предложения о совершенствовании проектно-сметного дела по вопросам экспертизы и проектирования;
- участвовать на заседаниях государственной лицензионной комиссии и давать оценку деятельности проектных организаций.
4. Местные исполнительные органы государственной власти, органы самоуправления поселков и сёл и другие организации в срок не позднее 10 дней со дня поступления заявки от органа государственной экспертизы должны представить в государственную экспертизу необходимые документы или в письменном виде уведомить причину не представления документов.

Результаты государственной экспертизы

1. Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение, содержащее выводы "соответствует" (положительное заключение) или "не соответствует" (отрицательное заключение) требованиям нормативно-правовых актов Республики Таджикистан.
2. Заключение государственной экспертизы готовится и подписывается лицами, аттестованными на право подготовки заключений экспертизы проектной документации, участвовавших в проведении экспертизы, и утверждается руководителем организации по проведению государственной экспертизы печатью.
3. Заключение государственной экспертизы состоит из:
- краткой характеристики исходных данных условий строительства и основных проектных решений, а также технико-экономических показателей проекта строительства;
- конкретных замечаний и предложений по принятым проектным решениям, изменений и дополнений, внесенных в проектную документацию в процессе экспертизы, ожидаемого эффекта от их реализации;
- рекомендаций об утверждении (при отсутствии серьёзных замечаний, ведущих к изменению проектных решений и основных технико-экономических показателей) или отклонении проекта.
4. Проектная документация не может быть утверждена застройщиком или заказчиком при наличии отрицательного заключения государственной экспертизы проектной документации. Споры по заключениям "не соответствует" (отрицательное заключение) могут быть оспорены застройщиком или заказчиком в судебном порядке.
5. В случае утраты заключения государственной экспертизы заявитель может получить дубликат этого заключения из государственной экспертизы. Выдача дубликата осуществляется бесплатно в течение 3 дня со дня получения письменного обращения от заявителя.

Повторное проведение государственной экспертизы

1. Повторное проведение государственной экспертизы проектной документации производится в случае внесения изменений в проект, а также после устранения недостатков, указанных в отрицательном (не соответствует) заключении.
2. Повторное проведение государственной экспертизы осуществляется в порядке, установленном в настоящем Порядке как для вновь представленной проектной документации.

Размер платы за проведение государственной экспертизы

1. Проведение государственной экспертизы является платной и осуществляется на основании договора между заявителем и органом государственной экспертизы градостроительной документации.

Местонахождение Управления - 734025, Республика Таджикистан, город Душанбе, улица Ш. Хусейнзаде-36 а.